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省委第八巡视组巡视省铁路产业投资集团有限公司党委情况反馈会

      按照省委巡视工作领导小组的统一安排部署,2017年12月29日,省委第八巡视组向四川省铁路产业投资集团有限责任公司(以下简称铁投集团)党委反馈巡视情况。省委巡视办副主任周元军,省委第八巡视组组长周国庆,副组长胡勇、林斌,省纪委驻省国资委纪检组组长蔡刚出席会议。省铁投集团党委书记、董事长孙云主持会议。会议召开前,省委巡视办、省委第八巡视组、省铁投集团三方进行了巡视反馈意见的交接。

   

      根据省委统一部署,2017年9月10日至10月22日,省委第八巡视组对省铁投集团党委进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,抓住“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过开展个别谈话、认真受理群众来信来访、调阅有关文件资料、深入基层一线了解情况,发现问题形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组、省委书记专题会听取了关于省铁投集团党委的巡视情况汇报,同意第八巡视组的报告,赞同巡视组指出的问题和提出的意见建议,并对整改工作提出了明确要求。
      周国庆指出,党的十八大以来,省铁投集团党委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委的重大决策部署,深入推进全面从严治党,积极推动企业改革发展、转型升级,各方面取得新进展新成效,为国有资产保值增值和服务全省经济社会发展做出了积极贡献。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题:一是党委发挥领导核心和政治核心作用不够有力,在坚持党的领导方面存在薄弱环节。学习贯彻中央、省委一些重大决策部署不到位;企业党组织在公司治理结构中的领导地位不够落实;发挥党的思想政治引领和监督把关作用上着力不够。二是党的建设基本要求落实不到位,党建工作存在淡化、虚化、边缘化问题。党建责任制不够落实;党内政治生活不严肃;组织建设存在明显薄弱环节;党建机构设置、力量配备不足,工作保障不到位。三是管党治党存在宽松软,监督执纪问责不到位。违反中央八项规定和省委省政府十项规定精神问题突出;选人用人方面存在违规问题;压紧压实“两个责任”不够。四是“四资一项目”问题较多,存在廉洁隐患和风险。部分工程项目亏损严重;围标串标陪标、转包分包、出借资质比较普遍,存在“靠路吃路”“修桥吃桥”问题;部分工程项目超概算较多;投资管理制度建设滞后,风险防控不到位;国有资产底数不清,监管不力;融资贷款违规支付中间费用。
      周国庆代表巡视组向省铁投集团领导班子提出了四点意见建议:一是深入学习贯彻党的十九大精神,切实加强党对企业的领导。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把党的路线方针政策及中央和省委决策部署落到实处。全面落实国企党建工作会议提出的各项任务,坚持加强党的领导与完善公司治理相统一,将企业党组织把方向、管大局、保落实要求组织化、制度化、具体化,坚决防止“四讲四不讲”,把党的领导落实到企业工作的方方面面。二是坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,大力加强企业党的建设。鲜明“抓好党建是最大政绩”的导向,以提升组织力为重点,进一步突出党组织政治功能。以政治建设为统领,扎实推进党的各项建设。严格组织生活会制度,进一步健全党组织设置,完善党建工作机构,选优配强党务干部,落实工作经费,强化工作保障。认真落实国企领导人“20字”标准,严把用人关,着力培养高素质国企领导人员。三是进一步落实全面从严治党要求,持之以恒正风肃纪。强化从严治党政治担当,深入开展党风廉洁建设和反腐败斗争,对照巡视发现的问题召开专题民主生活会,对贯彻落实中央八项规定和省委、省政府十项规定精神实施意见要重新梳理,深入开展廉洁风险梳理排查,对重点领域问题开展专项整治,对巡视组移交的问题线索要件件有着落、事事有回音,严肃执纪问责,并在3个月内向巡视办反馈办理情况。四是进一步规范“四资一项目”管理,切实加强风险防控。规范“三重一大”尤其是“四资一项目”决策行为。完善公司法人治理机制,进一步明确党委会、董事会、经理层权责边界和决策办法。建立完善风险防控机制,加强对重大决策的风险评估和风险防控,严防决策失误造成国有资产损失。全面梳理分析集团及下属企业重大项目亏损原因,深刻汲取教训,确保整改工作取得实效。
      周元军强调,省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委权威,希望铁投集团党委高度重视、认真整改。他对铁投集团整改工作提出三点要求:一是要深入学习贯彻党的十九大精神,切实增强整改政治自觉,把学习贯彻党的十九大精神、提高政治站位、聚焦“三大问题”贯穿整改全过程。二是要认真研究整改措施,切实做到条条要整改、件件有着落,切实做到一项一项地研究,一条一条地整改,一件一件地解决,做到整改清单要细、过程要严、报告要实。三是要压实整改主体责任,确保整改取得实效,党委要切实担负主体责任,通过整改,推进构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,要以钉钉子的精神铲除歪风邪气,促进形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、“亲”“清”干净的政商关系,推动本单位党风政风根本好转,推进改革、促进发展。
      孙云代表省铁投集团党委作表态发言。他表示,巡视组反馈的巡视意见,实事求是,全面客观,深刻指出了集团在党的建设、干部队伍建设、作风建设、工程建设、经营管理等方面存在的问题和不足,明确提出了整改意见和要求,对于集团找准差距、认识不足、力行力改、完善工作具有十分重要的指导意义。集团党委要从三个方面抓好整改落实工作。一是统一思想,提高认识,切实把巡视整改作为当前的重要工作抓在手上。二是加强领导,狠抓落实,确保巡视反馈意见在规定时限内全部整改到位。三是统筹安排,科学谋划,实现整改工作与重点工作的协调推进。集团公司各级党组织和广大党员干部一定要深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实巡视整改任务,并以此次巡视整改为契机,采取新举措、展现新面貌、作出新贡献,让组织放心、让职工满意、让社会认同,为推动治蜀兴川再上新台阶贡献“铁投力量”,彰显“铁投风采”!

      省委巡视办、省委巡视组相关同志出席会议。集团公司领导班子成员、总部中层负责人,二三级公司主要负责人及党委副书记、纪委书记,部分四级公司负责人,退休干部和劳模先进代表参加了会议。会后,周国庆代表省委第八巡视组向集团党委书记、董事长孙云和党委委员、纪委书记陈启琳移交有关问题线索。


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